我國天然氣供應主要依靠國産氣、進口管道氣和(hé)液化天開刀然氣(LNG)，進口則主要依靠管道氣和(hé)煙上海上LNG。而目前的陸上管道氣主要依靠中(zhōng)亞ABC三線，輸行現送能力550億立方米，2017年實際輸送387內姐億立方米。另外，年通(tōng)量380億立方米的中為樂(zhōng)俄管道要到2019年底才能開通(tōng);年通(tōn坐場g)量300億立方米的中(zhōng)亞D線尚待施工，完工日程未定月相。

　　環顧四宇，氣在何方?答案是進口LNG。管山商道氣、進口氣量基本可(kě)以預期，且管道氣進口涉及複雜的地緣政治與外交博弈，冷從進口海外LNG成為未來***重要的選擇項。商近LNG是常壓下(xià)氣态的天然氣冷(lěng)卻至-放遠162℃凝結成液體，體積約為同量氣态天然氣體資鐵積的1/600，大大節約儲運空間。

　　根據标普全球普氏能源資(zī)訊貿易流動(dòng能是)軟件cFlow彙編已完成的航運數據，中(zhōng)國在2017年超過韓國成慢謝為世界第二大LNG進口國。受冬季供暖需求上升的影響，2017年中(放紅zhōng)國進口LNG同比更是大增近50%。而随着LNG在我國應用的不斷就笑擴大，未來其進口量将呈現較大幅度的增長，業(yè)内預計2020年進口量可(短習kě)達到4500萬噸。

　　另一方面，由于需求旺盛，我國天然氣進口依存度從2007年的2%快速家秒飙升至2017年的近40%。按照國家能源局規劃，到2020年高雪中(zhōng)國天然氣供應要達到3600億立方米，這就意味着，對外依存弟影度或增加到46%。為了保障我國能源安全，國家能源局油氣司有關(guān)們鐘人士表示，利用好國外LNG滿足下(xià)遊需求市場，要加速建設中(zh現也ōng)遊基礎設施建設，同時加快油氣改革力度、提高市場化程度。男花

　　中(zhōng)國為何進口如(rú)此多LNG

　　中(zhōng)國成為全球LNG主要進口國和線之一已經是不争的事實。那麼，我國到底還缺多少(sh從紅ǎo)LNG呢(ne)?

　　數據顯示，中(zhōng)國在2017年共進口黑鐵了3789萬噸LNG，同比猛增了48.4%，2017年12月(yuè)份，女風中(zhōng)國進口了505萬噸LNG，同比增小體加了38.25%，創下(xià)中(zhōng)國自20秒個06年開始進口LNG以來的***高月(yuè)度進口量。從些件供給端看，近年來國産氣、陸上管道進口氣和(hé)海上LNG低畫進口氣，分别占國内總供給量的66%、18%和(hé)16%。相關(靜爸guān)數據表明，2017年前9個(gè)月(yuè)中(話站zhōng)石油就已完成年度LNG長約采購的70%，而前年同期隻采購下舞了50%，因此當“氣荒”來臨時不得不從現地冷貨市場加大采購力度。對此，卓創資(zī)訊天然氣分析師樂工(shī)鄭方元表示，去年天然氣需求量增加是全方到站位的，工業(yè)、發電、化工和(hé)民用***增加，尤其在文生今年強勁的經濟勢頭下(xià)，工業(yè)用氣和(hé)天然氣發電費就量的增加比預期迅速，僅非居民取暖部分，總體增量就在20%以上。

　　回顧2017年，中(zhōng)國“氣荒”受到社會和(hé)廣大知話投資(zī)人的關(guān)注。中(zhōng人門)石油經濟技術(shù)研究院日前發布《2017年術樂國内外油氣行業(yè)發展報告》稱，2017年我國月冷天然氣消費量2352億立方米，全年天然氣消費增量超過340億立方米，刷資現新中(zhōng)國天然氣消費增量曆史，主要受物麗到“煤改氣”、冬季供暖的影響。

　　需要澄清的是，非供暖季的工業(yè)消耗增長，得化這到了新增LNG運能支撐，并在大半年内實際運作順利，并未導緻用氣量猛增。但是，坐外計劃外的“煤改氣”卻是壓垮駱駝的***後一根稻草。老得資(zī)料顯示，截至去年12月(yuè)底，農村(cūn)“煤樹廠改氣”以及燃煤鍋爐改氣，已經合計産生約37億立方米的需求增量。此外，包括事了公共服務、商(shāng)業(yè)、交通(tōng)等領域的需求也有所增長。子愛鄭方元說，由于實際情況超出預期，導緻全國兒門天然氣供應嚴重緊張。

　　與此同時，更大的一個(gè)問(wèn)題是哥數供應端的減量，加劇了供需緊張。2017年底，原本年運量550億立方靜醫米的中(zhōng)亞管道在冬季高峰運量生雨可(kě)達1.3億立方米/日，但12月(y要就uè)份時供應隻有8900萬立方米/日，縮減了約40鄉金00萬立方米/日。據海外媒體披露，縮減的原因黃唱是，進入冬季以來，中(zhōng)亞國家遭遇船什寒冷(lěng)天氣，産氣的土(tǔ)庫曼斯坦，沿途用氣的烏茲别克斯問她坦、哈薩克斯坦等國為保本國居民福利用氣，違約減量截習信流。

　　新年以來，随着中(zhōng)亞氣恢複供應訊物，各地供應形勢有所緩解，LNG價格也開始回落。但亦有熟悉天然氣市場的街會專家在中(zhōng)亞天然氣恢複正常供應時向記者表示，元玩樂旦之後形勢将會緩解，但如(rú)遇寒冷(lěng)天劇訊氣來臨，還可(kě)能再次緊張。

　　綜上所述，為了彌補用氣缺口，我國進口了大量LNG，也倒逼門小我國提前成為世界第二大LNG進口國。“氣荒”背後，是天然氣需求不斷上漲。校制相比便宜的煤炭，天然氣是能源“細糧”，随着中(zhōn視到g)國公衆對環境保護重視度日益提高以及中(zhōn著畫g)國政府加入巴黎協定，天然氣在中(zhōng)國能源消費中(我妹zhōng)的比重不斷提高已是大勢所趨。根據國家能源局的規劃鐘器，到2020年，天然氣消費将占到能源總消費的10%;到2草子030年，争取提高到15%，成為主體能源之一。吃大但要實現這個(gè)目标，國内天然氣産業(yè)的各個(北看gè)環節都需要加速改革。

　　LNG接收設施建設急需改善

　　鄭方元認為，中(zhōng)國是一個(gè)“富煤缺油少上說(shǎo)氣”的國家，未來對天然氣的進口需求會繼續拉升，而全球天然氣資(zī少東)源的貿易流通(tōng)主要形式是LNG。“著拿預計中(zhōng)國這一需求潛力巨大的L些服NG消費大國，未來LNG進口量将會持續上揚。”中(zhōng)石油討店經濟技術(shù)研究院天然氣市場***經濟師資章(shī)徐博表示：“國内的天然氣開發由常規油氣向非常規油唱很氣轉變，其本來就少(shǎo)氣，再找到像塔裡木油田、長慶油田的線這樣的氣田難度較大。”而且，LNG在國際市場的價妹術格遠(yuǎn)低于國内，例如(rú)美國紐交所(NYMEX)體商天然氣期貨價格僅為3.18美元(1月(yuè)1去舊9日收盤價)，換算成人民币不到1元/立方米，而且這一價格還在不斷下(xià)跌事答中(zhōng)。

　　因此，在一段時間内加大進口LNG是有充分理由的，快速建設更多的LN鄉上G接收站(zhàn)和(hé)儲備能力也是十分必要的南美。截至2017年底，國内已建成LNG接收站(zhàn)西煙17座，分布在沿海11個(gè)省市;開工建設和(h低站é)工程竣工共9座，分布在5個(gè)省市。但是，多數LNG接收站(上大zhàn)都建在南方，儲氣能力和(hé)LNG高街接收能力的相對落後成為目前制約中(zhōng)國天然氣市場發展的瓶頸，而解決這民有一問(wèn)題卻難一蹴而就。“為解決天然氣供應的問(wèn)題，增加懂們進口LNG是必然的，但是目前華北地區隻有大連、天津、青島、河北曹還友妃甸四個(gè)LNG碼頭，這讓國際現貨LNG資(zī)源不可(kě)能購雪快速到達中(zhōng)國，而北方正是用氣大戶。”隆衆資(zī)訊分唱場析師(shī)王皓浩坦言。

　　市場化可(kě)以解決LNG接收站(zhàn)東章建設成本問(wèn)題。目前，“三桶油”占據了絕大部分LNG進口舞鐘份額，而随着市場需求近幾年不斷增長，民資(zī)也進入了這個吧紙(gè)領域。2012年6月(yuè)，東莞九年民豐LNG接收站(zhàn)投入運營，成為***成功運行的民營L坐司NG接收站(zhàn)，但其接收能力并不大，僅為讀算30萬噸/年。2017年6月(yuè)，廣彙能源建設的如就啟東LNG接收站(zhàn)迎來首艘LNG運輸船，該接收站(zhàn)一期設計視電産能為60萬噸/年。新奧舟山LNG接收站(zhàn)将于2018年6很區月(yuè)投産，一期項目接受能力達300萬噸/年。

　　“三桶油”之外的第二梯隊進入LNG市場，擴大了天然氣來暗就源，正在改變中(zhōng)國氣源的供應結構。長期關(guān)注油氣領域的音聽思亞能源咨詢公司執行總裁李遙預測，到2020紙又年，LNG的第二梯隊接收能力将占16%，到20熱唱30年将達到1/3，成為不容小觑的勢力，銀畫而2016年這一比例僅為2%。

　　國家發展改革委國際合作中(zhōng)又些心國際能源研究所副所長白俊認為，相比開放上遊門門勘探開發市場和(hé)新建LNG接收站(zhàn)，森理推進現有接收站(zhàn)開放和(hé)增加LNG采購是增加費聽天然氣供應***快的辦法。

　　油氣改革亟待提速

　　不過，即使進口LNG能夠大幅增加，儲氣設施缺乏的瓶頸若不緩解，“氣荒”仍民空難避免。天然氣消費具備強烈的季節特征，在供暖季為全年的消費高峰。徐博分析，當前妹著中(zhōng)國儲氣設施的實際工作氣量約為80億立方米，按照慢上2017年預計近2400億立方米的消費量測算，儲氣到外量僅占年消費氣量的3.3%。

　　根據國際天然氣聯盟(IGU)的經驗，一旦天然氣對外依存度達到3到錢0%，則地下(xià)儲氣庫工作氣量剛需消費量将超過12秒聽%，而我國天然氣對外依存度近40%。當前世界供氣調峰應急儲備能力平飛科均約為10%，其中(zhōng)發達國家和(hé)地區在17說自%~27%之間。相比天然氣成熟市場，中(zhōng)國儲氣庫的容量嚴重不足。間務中(zhōng)石油勘探開發研究院戰略規劃室有關(gu冷內ān)人士表示，管道和(hé)氣源都不是制約當前天然氣供應的瓶頸，儲氣設嗎刀施不足才是，如(rú)果有豐富的儲氣設施，在淡季可大術(kě)以進口更多的管道氣和(hé)LN老街G，冬季自然就可(kě)以彌補缺口。

　　儲氣庫投資(zī)相當大。資(zī)料顯示，中(zhōn化大g)石油新疆呼圖壁儲氣庫總容量約為80億立方米，我生工作氣量約為40億立方米，總建設費用約為110億元人民币，而這還不木一包括需要注入約40億立方米墊底氣(提前注入約討愛總量一半作為底層氣體)的氣價成本。國家發展改革委價格檢測中(zhōng)上聽心研究員劉滿平日前表示，當前工作氣量單位儲存空間投資(zī)額高達3~6元/立鐵廠方米。此外，一個(gè)儲氣庫從建成到完全投入運營，還需要大約身說5~6個(gè)采氣-注氣循環，才能利用其全部分分容量。

　　面對如(rú)此高昂的投資(zī)，儲氣設施供氣卻沒有任何的價格問商激勵措施，在供氣時的價格與其他氣源無異，這讓投資(zī)建設儲氣庫毫無吸引力可遠師(kě)言。價格雙軌制的存在，讓售氣公司存在大量購入低價居民用氣再轉賣給高價劇亮工商(shāng)業(yè)市場用戶的動(dòng但劇)機，供氣企業(yè)也更願意高價賣氣給工商關理(shāng)業(yè)用戶供氣以獲得更黑習多利潤。劉滿平認為，儲氣庫建設存在政府與企業(yè)責任信多不清的問(wèn)題，國家戰略保障與商(shāng)業(yè)功能定民爸位不明，挫傷了企業(yè)建設儲氣庫的投資(zī)積極性。世界通(tōng)知在行的做法是，跨地區供應商(shāng)負土服責季節調峰，本地供應商(shāng)負責月(yuè)調大又峰，燃氣商(shāng)業(yè)用戶負責周秒影和(hé)日調峰，而在國内，調峰責任全部由跨地區供秒紙應商(shāng)，也就是國家石油公司***承擔。

　　“天然氣基礎設施尚未實現第三方公平開放，導緻系統内生玩的管網、儲氣設施和(hé)LNG接收站(z身術hàn)存在自身利用率不高，而系統外想進又無法些子進的困境。”劉滿平也表示，目前國内天然氣上中(zhōn了車g)下(xià)遊協調發展還不均衡，要加快LNG接收站就務(zhàn)和(hé)儲備體系建設，推動和森(dòng)基礎設施的公平開放、互聯互通(志跳tōng)和(hé)深化天然氣價格機制改革，應按照“放開兩頭，管住中(zhō視國ng)間”和(hé)“讓市場在資(zī)源配置中(zhōng)起決定性作用”愛美的改革思路(lù)，逐步理順存在的問(wèn)題。

　　國家能源局油氣司人士也向記者表示，去年底發生的拍好“氣荒”正是加速天然氣市場化改革的契機。中(zh信街ōng)國是世界上成長***快的天然氣市場，随着市場化程度的提高，中(年頻zhōng)國在國際能源市場上的發言權也必将進一步提升，空老這有助于降低中(zhōng)國的天然氣進口成本，有助于中(zhōng)國能道白源消費結構的優化。